2019年機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間，對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長發(fā)揮支撐作用。2020年初遭遇新型冠狀病毒疫情，機(jī)械工業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，全行業(yè)積極投身疫情防控斗爭，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、 2019年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧

數(shù)據(jù)顯示，2019年年初，機(jī)械行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，三月份短暫回升，此后再度持續(xù)回落；進(jìn)入三季度后，多項(xiàng)穩(wěn)增長措施逐漸見效，減稅降費(fèi)政策利好顯現(xiàn)，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有所改善。全年?duì)I業(yè)收入小幅增長、產(chǎn)銷逐漸回穩(wěn)、出口基本穩(wěn)定?？傮w而言,困擾行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未明顯緩解，效益下降、投資低迷的狀況仍未扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的壓力依然存在。

（一）增加值增速波動(dòng)回穩(wěn)

2019年機(jī)械工業(yè)增加值波動(dòng)較大，1-2月同比僅增長2%，1-3月迅速回升至6.3%；但4月至7月則持續(xù)放緩至3.9%；8月以后回穩(wěn)的趨勢逐步顯現(xiàn)。全年機(jī)械工業(yè)增加值增速回升至5.1%，仍低于同期全國工業(yè)平均水平(5.7%)，也低于上年機(jī)械工業(yè)6.3%的增速。

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸回升

自2018年6月以來機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走弱，重點(diǎn)監(jiān)測的主要產(chǎn)品中產(chǎn)量增長的種類持續(xù)減少，至2019年8、9月份降至階段性低點(diǎn)，產(chǎn)量增長品種數(shù)僅占120種重點(diǎn)產(chǎn)品的35.8%。此后逐月趨穩(wěn)回升，全年主要產(chǎn)品中產(chǎn)量同比增長的50種，占比為41.7%；產(chǎn)量同比下降的70種，占比為58.3%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量增減表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是起重設(shè)備、石化裝備、部分通用設(shè)備和基礎(chǔ)件產(chǎn)品的生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長；二是工程機(jī)械、儀器儀表、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品經(jīng)過高速增長后，增速普遍回落，但總體景氣度仍較好；三是發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、機(jī)床工具產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)低迷；四是汽車產(chǎn)銷明顯下降，但下半年降幅逐漸收窄。

（三）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)下滑

2019年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21.76萬億元，同比增長2.46%，全年持續(xù)低速增長，增速較全國工業(yè)低1.39個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.32萬億元，同比下降4.53%，全年持續(xù)負(fù)增長，增速較全國工業(yè)低1.24個(gè)百分點(diǎn)。

2019年機(jī)械工業(yè)營業(yè)收入利潤率為6.08%，比上年下降0.44個(gè)百分點(diǎn)，高于全國工業(yè)0.22個(gè)百分點(diǎn)；每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入88.78元，比上年同期減少2.79元，低于全國工業(yè)0.01元。

（四）行業(yè)運(yùn)行分化明顯

2019年汽車行業(yè)延續(xù)了上年的下行走勢，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入比上年下降1.66%、實(shí)現(xiàn)利潤總額比上年下降15.3%，是導(dǎo)致機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落的主要原因。扣除汽車行業(yè)，機(jī)械工業(yè)中非汽車行業(yè)營業(yè)收入比上年增長5.18%、利潤總額增長4.11%，均高于同期全國工業(yè)及機(jī)械工業(yè)平均水平；其中工程機(jī)械、機(jī)器人與智能制造等行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，文化辦公設(shè)備、重型礦山設(shè)備、食品包裝設(shè)備行業(yè)利潤增速超過20%。

（五）進(jìn)出口總體低迷

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7735億美元，比上年下降2.08%。其中進(jìn)口3151億美元，比上年下降6.5%，14個(gè)分行業(yè)進(jìn)口金額全部負(fù)增長；出口4584億美元，比上年增長1.22%，14個(gè)分行業(yè)中內(nèi)燃機(jī)、文辦設(shè)備、電工電器、機(jī)械基礎(chǔ)件和汽車行業(yè)出口下降，其他9個(gè)分行業(yè)出口金額增長。全年機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1433億美元。

二、當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2020年初，新冠肺炎疫情在全國快速蔓延。突發(fā)的疫情對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序和人民生活等多個(gè)方面產(chǎn)生顯著影響。同樣對機(jī)械工業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行造成了很大沖擊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅回落。2月中旬以來，在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的政策指引下，機(jī)械工業(yè)加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始逐步恢復(fù)。

（一）疫情對行業(yè)運(yùn)行的影響

受疫情影響，市場需求和生產(chǎn)驟然放緩，消費(fèi)低迷、投資不振、出口下行。根據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)2月初對企業(yè)的專題調(diào)研，疫情對行業(yè)企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間普遍延遲，超過九成的企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間明顯減少。第二，交通限制致物流運(yùn)輸困難，原材料、零配件、外購件運(yùn)輸不暢，生產(chǎn)無法保障；已售產(chǎn)品無法交付，設(shè)備調(diào)試安裝人員不能到達(dá)現(xiàn)場工作。第三，由于停工復(fù)產(chǎn)期限不一致，上下游企業(yè)間生產(chǎn)供應(yīng)的匹配難度明顯加大，破壞了產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第四，由于生產(chǎn)停滯，導(dǎo)致訂單交付難、合同執(zhí)行難，企業(yè)資金回籠放緩、違約成本上升；同時(shí)信貸利息、房屋場地租金等固定支出仍在持續(xù)，致使企業(yè)資金鏈緊張。第五，各地對外地返回人員基本都要求隔離14天，部分地區(qū)社區(qū)、村委會(huì)甚至對外地返回人員強(qiáng)制隔離，導(dǎo)致基層員工返崗難。第六，疫情發(fā)生后部分海外訂單被延期提貨或取消。

（二）機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下行

受疫情影響，機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍遭遇了較大沖擊，致使近期機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下降。

1、工業(yè)增加值大幅下降

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月機(jī)械工業(yè)增加值增速同比下降28.3%，較上年同期回落30余個(gè)百分點(diǎn)，分別低于同期全國工業(yè)和制造業(yè)14.8個(gè)和12.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、主要產(chǎn)品生產(chǎn)全面回落

機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品中，1-2月僅水輪發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長，其他118種產(chǎn)品的產(chǎn)量全面下降，其中83.3%的產(chǎn)品產(chǎn)量降幅超過20%。主要產(chǎn)品中，汽車產(chǎn)量同比下降45.8%、金屬切削機(jī)床下降44.96%、挖掘機(jī)下降35.68%、發(fā)電機(jī)組下降30.75%。

3、固定資產(chǎn)投資驟然下行

機(jī)械工業(yè)主要涉及的國民經(jīng)濟(jì)大類行業(yè)中，通用設(shè)備制造業(yè)投資同比下降40.1%、專用設(shè)備制造業(yè)下降36.2%、汽車制造業(yè)下降41%、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降33.7%，降幅均明顯大于工業(yè)（-27.5%）和制造業(yè)（-31.5%）的投資降幅。

4、機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口均同比下降

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-2月我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額1196.03億美元，同比下降7.6%；其中機(jī)床下降35.3%，汽車（含底盤）下降6.1%，汽車零配件下降12.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口額1720.57億美元，同比下降16.2%；其中通用機(jī)械設(shè)備下降7.8%，汽車（含底盤）下降1.3%，汽車零配件下降13.3%。

（三）全行業(yè)積極投身疫情防控

面對突如其來的疫情影響，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，積極部署開展防控工作。一是提出倡議凝聚信心。二是開展調(diào)研，了解情況。三是支撐政府決策向政府部門上報(bào)疫情防控動(dòng)態(tài)、疫情對機(jī)械企業(yè)影響以及提出相關(guān)的意見和建議。

機(jī)械工業(yè)廣大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種形式積極投入到抗擊疫情的戰(zhàn)斗中。

（四）有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在國務(wù)院及有關(guān)部委和各地政府相繼發(fā)布實(shí)施各項(xiàng)推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施以來，機(jī)械工業(yè)企業(yè)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，骨干企業(yè)復(fù)工率快速提升，其中汽車、通用機(jī)械、電工電器、重型機(jī)械、石油石化設(shè)備、印刷機(jī)械、食品包裝機(jī)械、機(jī)床、通用零部件、制冷空調(diào)、儀器儀表和塑料機(jī)械等12個(gè)行業(yè)已達(dá)到九成以上。中小型企業(yè)復(fù)工率約五成，表明機(jī)械行業(yè)廣大中小企業(yè)受疫情影響程度較大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度也較大。

（五）當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行存在的問題

雖然機(jī)械行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作全面推進(jìn)，并已取得階段性成果，但問題與困難仍然存在。

一是產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢、零配件供應(yīng)不足。

二是合同履行和延續(xù)困難、企業(yè)訂單普遍下滑。受疫情防控和延期復(fù)工等的影響，產(chǎn)品合同不能按期交貨、銷售停滯、市場訂單流失現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查顯示，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)接近九成的被調(diào)查企業(yè)訂單下降。其中近三成企業(yè)在手訂單降幅超過50%，二成企業(yè)在手訂單降幅在20%-50%之間，另有三成左右企業(yè)表示訂單的降幅無法估計(jì)。訂單下滑、需求萎縮，企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)就缺乏動(dòng)力與支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)就會(huì)遭遇較大挑戰(zhàn)。

三是物流運(yùn)輸依然不暢、運(yùn)輸失效延長。造成了物料、配件、產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)的缺口。部分企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前的物流時(shí)效比上年同期延長約一倍。

四是對外貿(mào)易出口受影響。新冠疫情發(fā)生以來，一些國家（地區(qū)）對我國貨物出口與人員流動(dòng)陸續(xù)采取了限制性措施，截至目前已涉及146個(gè)國家，致使部分外貿(mào)訂單被取消或延期。

五是企業(yè)承受多重壓力，資金鏈緊張。

六是用工難問題依然存在。